持有我省非國(guó)家統(tǒng)一編碼的排污許可證的排污單位,必須...
各企事業(yè)單位:
排污許可證是排污單位在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期的主要法律文書。持證排污、按證排污是排污單位的環(huán)保主體責(zé)任,也是合法、正常經(jīng)營(yíng)的有力保障。按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,所有排污企業(yè)必須在2020年全面完成所有固定污染源排污許可證核發(fā)或登記工作。
一、申領(lǐng)或登記范圍
1、對(duì)列入國(guó)家《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》(以下簡(jiǎn)稱《2019年名錄》)的所有行業(yè)排污單位,都應(yīng)申領(lǐng)國(guó)家統(tǒng)一編碼的排污許可證或進(jìn)行登記。《2019年名錄》可登陸生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站查詢下載。
現(xiàn)有排污單位應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的實(shí)施時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)取得排污許可證或者填報(bào)排污登記表。新建排污單位應(yīng)當(dāng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者發(fā)生實(shí)際排污之前申請(qǐng)取得排污許可證或者填報(bào)排污登記表。
2、2020年12月底前,可能恢復(fù)生產(chǎn)的臨時(shí)停產(chǎn)排污單位,應(yīng)申領(lǐng)排污許可證,并在恢復(fù)生產(chǎn)前向市生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。2020年12月底前無法恢復(fù)生產(chǎn)的長(zhǎng)期停產(chǎn)排污單位,應(yīng)填報(bào)排污登記表,同時(shí)在排污登記表中注明,并在恢復(fù)生產(chǎn)前向核發(fā)部門申請(qǐng)排污許可證。
3、持有我省非國(guó)家統(tǒng)一編碼的排污許可證的排污單位,按照相關(guān)規(guī)定重新申領(lǐng)國(guó)家統(tǒng)一編碼的排污許可證或填報(bào)排污登記表。
二、管理類別
排污許可管理類別分為重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理和登記管理。排污單位可根據(jù)《2019年名錄》規(guī)定,結(jié)合企業(yè)自身所屬行業(yè)類別查看所屬管理類別。屬重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理的排污單位應(yīng)申領(lǐng)排污許可證,屬登記管理的排污單位不用申領(lǐng)排污許可證,只需登錄信息平臺(tái)完成登記即可,填報(bào)排污許可登記表后,系統(tǒng)自動(dòng)及時(shí)生成登記編號(hào)和回執(zhí),排污單位可自行打印留存。
三、申領(lǐng)或登記時(shí)限
1、固定污染源清理整頓。凡屬于已完成排污許可證核發(fā)的33個(gè)行業(yè)中的排污單位,仍未依法領(lǐng)證或登記的,需立即依法領(lǐng)證或登記,最遲不得超過2020年4月底。
2、2020年排污許可發(fā)證和登記
列入《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》的其他所有行業(yè)排污單位,應(yīng)于2020年8月25日前,依法申領(lǐng)排污許可證或填報(bào)排污登記表。
四、申領(lǐng)排污許可證流程
1、注冊(cè)、登錄。排污單位可登錄全國(guó)排污許可管理信息平臺(tái)(網(wǎng)址:http://permit.mee.gov.cn)注冊(cè)賬號(hào),首頁法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)欄目,可查找相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、附件資料等。
2、填報(bào)信息。排污單位可按照《排污許可管理辦法(試行)》及相關(guān)行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求,在信息平臺(tái)上填報(bào)并提交排污許可證申請(qǐng),同時(shí)向核發(fā)機(jī)關(guān)提交通過該平臺(tái)印制的書面申請(qǐng)材料。無行業(yè)規(guī)范的按《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》(HJ942-2018)填報(bào)。排污單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
3、信息公開。實(shí)行重點(diǎn)管理的排污單位在提交排污許可申請(qǐng)材料前,應(yīng)當(dāng)將承諾書、基本信息以及擬申請(qǐng)的許可事項(xiàng)通過信息平臺(tái)等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開,公開時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。
4、核發(fā)。核發(fā)部門按照審核程序和管理要求對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,作出受理或者不予受理排污許可證申請(qǐng)的決定;對(duì)于受理的排污許可證申請(qǐng),在規(guī)定期限內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)排污許可證的決定。
在新型冠狀病毒感染疫情防控期間,積極推行“不見面”發(fā)證,依據(jù)《排污許可管理辦法(試行)》(環(huán)保部令第48號(hào))中“全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)中記錄的排污許可證相關(guān)電子信息與排污許可證正本、副本依法具有同等效力。”等規(guī)定,全程通過全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā),對(duì)需提供的相關(guān)書面申請(qǐng)材料,可要求相關(guān)排污單位待疫情過后及時(shí)補(bǔ)充提供。生態(tài)環(huán)境部門在疫情過后,將開展監(jiān)督檢查,確保核發(fā)質(zhì)量。
五、填報(bào)排污登記表流程
凡屬《2019年名錄》登記類的排污單位,登錄全國(guó)排污許可管理信息平臺(tái)(網(wǎng)址:http://permit.mee.gov.cn)填報(bào)排污許可登記表后,系統(tǒng)自動(dòng)即時(shí)生成登記編號(hào)和回執(zhí),排污單位可自行打印留存。
六、證后管理要求
已取得排污許可證的排污單位要持證排污、按證排污,在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上及時(shí)填報(bào)自行監(jiān)測(cè)記錄、臺(tái)賬記錄及執(zhí)行報(bào)告。承諾整改的排污單位,應(yīng)在整改期限內(nèi)完成整改,整改完成后申請(qǐng)變更排污許可證。
七、法律責(zé)任
申領(lǐng)范圍內(nèi)的排污單位應(yīng)按上述要求及時(shí)申領(lǐng)排污許可證或填報(bào)排污登記表,并嚴(yán)格執(zhí)行排污許可管理要求。
生態(tài)環(huán)境部門將依法依規(guī)查處無證排污、不按證排污等違法違規(guī)行為。
希望各企事業(yè)單位,主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)盡的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任和義務(wù),按照上述要求,及時(shí)申領(lǐng)排污許可證或填報(bào)排污登記表,履行法律責(zé)任,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,依證排污。讓我們共同努力,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為建設(shè)山青、水綠、天藍(lán)、土凈的山西做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。